刊于《新華每日電訊》 2021年11月25日 劉巍巍
這是一片因水而生的土地,坐擁浩瀚太湖,集萬涇,納百川。
這是一片因水而興的土地,京杭大運(yùn)河流淌不息,舟船縱橫,包羅萬象。
這是一片因水而盛的土地,水的記憶、水的性格、水的氣質(zhì),孕育出開放、包容、博大的區(qū)域哲學(xué)和群體智慧,升華為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭饓?mèng)而行的時(shí)代偉力。
地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)11.6%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16%,實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)38.1%……盡管面臨全球疫情起伏反復(fù)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜動(dòng)蕩等多重挑戰(zhàn),今年前三季度,蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)仍書寫出一份令人振奮的發(fā)展答卷。
速度:平均不到兩天“長(zhǎng)”出一個(gè)外資項(xiàng)目
11月末的江南,寒流突襲,氣溫逼近冰點(diǎn),蘇州高新區(qū)卻仍是一派熱火朝天景象。太湖之濱,南京大學(xué)蘇州校區(qū)建設(shè)快馬加鞭;獅子山下,美國(guó)賽默飛亞太最大生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地加緊施工;京杭大運(yùn)河畔,美國(guó)開市客、法國(guó)迪卡儂等旗艦型商超進(jìn)入收尾階段……
疫情影響不改發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
在不久前落幕的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,蘇州高新區(qū)日資企業(yè)積水中間膜(蘇州)有限公司生產(chǎn)的最新產(chǎn)品—高抗UVA防曬中間膜受到市場(chǎng)好評(píng)。企業(yè)總經(jīng)理張俊說,自2003年落戶以來,日本總部把許多“唯一”的生產(chǎn)線和研發(fā)職能搬到這里。目前,蘇州公司生產(chǎn)的玻璃中間膜產(chǎn)品在汽車同類市場(chǎng)占有率達(dá)50%。
韓國(guó)企業(yè)萬都海拉電子(蘇州)有限公司生產(chǎn)汽車底盤電子和傳感器。萬都海拉總部社長(zhǎng)尹八柱說,10年來,企業(yè)在蘇州高新區(qū)快速壯大,預(yù)計(jì)今年銷售額將達(dá)12億元,目前正醞釀投資建設(shè)三期廠房。
前三季度,蘇州高新區(qū)新增外資項(xiàng)目136個(gè),平均不到兩天落地一個(gè);新增合同外資9.55億美元,同比增長(zhǎng)59.7%;實(shí)際使用外資6.6億美元,同比增長(zhǎng)38.1%。至此,蘇州高新區(qū)集聚外資企業(yè)近1800家,其中日資企業(yè)645家,歐美企業(yè)近400家。
事者,生于慮,成于務(wù),失于傲。當(dāng)?shù)囟辔换鶎痈刹扛嬖V記者,由于較早認(rèn)識(shí)到拼優(yōu)惠政策、拼土地價(jià)格、拼人口紅利的發(fā)展模式不可持續(xù),蘇州高新區(qū)率先倡導(dǎo)高水平開放,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)從加工制造向研發(fā)、總部等大型功能性機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
1—9月,蘇州高新區(qū)引進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)類內(nèi)資項(xiàng)目156個(gè),其中34個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模超億元,覆蓋新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前,全區(qū)具有總部或功能性機(jī)構(gòu)特征的項(xiàng)目超百個(gè),其中外資項(xiàng)目35個(gè)。
溫度:80億元大項(xiàng)目92分鐘領(lǐng)證開工
“92分鐘”,這是一個(gè)讓騰訊(蘇州)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目施工組負(fù)責(zé)人吳曉君難忘的數(shù)字。“總投資80億元的‘巨無霸’項(xiàng)目,從遞交申請(qǐng)到取得施工許可證,用時(shí)僅92分鐘。”吳曉君說,“相關(guān)部門常常加班到午夜,為我們辦手續(xù)?!?/span>
驚人速度源于精心的安排。
蘇州高新區(qū)下轄的滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳喜良說,引入騰訊項(xiàng)目后,中心在合規(guī)前提下,大膽改變常規(guī)辦理流程,將質(zhì)安監(jiān)與施工許可手續(xù)“并聯(lián)”審批。同時(shí),相關(guān)部門配合企業(yè),凌晨接件、受理、審批、出證,用“加料服務(wù)”換取項(xiàng)目加速推進(jìn)。
78歲的海外僑商莊啟程告訴記者,之所以選擇蘇州高新區(qū),除當(dāng)?shù)嘏徤虾?,具有文化和區(qū)位優(yōu)勢(shì)外,還有一個(gè)重要原因,那就是政府始終把幫助企業(yè)獲得高投資回報(bào)作為主要目標(biāo),實(shí)行客商至上、信譽(yù)第一,簡(jiǎn)捷、規(guī)范、高效的全過程服務(wù)。
“受疫情和原材料漲價(jià)等因素影響,供貨商無法及時(shí)供應(yīng)關(guān)鍵元件,導(dǎo)致工廠不能全產(chǎn)能生產(chǎn),服務(wù)站能不能幫我們解決這個(gè)問題?”不久前,位于蘇州科技城的固德威技術(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)人向蘇州高新區(qū)紀(jì)工委打造的“親清政商”服務(wù)站反映遇到的困難。
得知企業(yè)訴求后,蘇州高新區(qū)紀(jì)工委會(huì)同蘇州科技城管委會(huì)研究解決方案,排摸發(fā)現(xiàn)同區(qū)企業(yè)蘇州光韻達(dá)光電科技有限公司可以生產(chǎn)同類產(chǎn)品。之后,在他們的牽線搭橋下,固德威與光韻達(dá)展開深度合作,既降低了成本,又提升了產(chǎn)能。
蘇州高新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記施華說,打造“親清政商”線上線下一體化服務(wù)平臺(tái),目的是以精準(zhǔn)監(jiān)督為企業(yè)發(fā)展解難紓困,助推區(qū)域營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升。
蘇州飛時(shí)曼精密儀器有限公司研發(fā)和生產(chǎn)醫(yī)療器械,由于該行業(yè)研發(fā)周期長(zhǎng),產(chǎn)品銷售短期內(nèi)難以形成規(guī)模,貸款融資屢屢碰壁。蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新局得知情況后,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供400萬元轉(zhuǎn)貸資金,解企業(yè)燃眉之急。
聚焦集成電路、醫(yī)療器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蘇州高新區(qū)分別成立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)母基金;發(fā)布科技創(chuàng)新型企業(yè)培育“領(lǐng)航計(jì)劃”和上市企業(yè)培育“領(lǐng)峰計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2025年,風(fēng)投創(chuàng)投基金規(guī)模達(dá)到3000億元,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入300億元。
記者在蘇州高新區(qū)采訪后,有一個(gè)深切體會(huì),那就是優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,意味著守土有責(zé)、進(jìn)退有據(jù)、拿捏有度。屬于政府的,盡責(zé)盡力做好,如公共設(shè)施、公益事業(yè)、社會(huì)保障等;屬于社會(huì)的,交給人力資源市場(chǎng)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu);屬于企業(yè)的,放手讓企業(yè)去辦。
態(tài)度:以多元之美構(gòu)筑向往之城
遙望太湖,帆影浮天際,波光碧水濛。
舉目京杭大運(yùn)河,霞飛彤色染,浪涌夕陽紅。
在蘇州高新區(qū),水韻造就的開放品格,正在成為這片土地新的文化命脈和集體記憶。
“產(chǎn)業(yè)逐人才而居,人才逐環(huán)境而居?!碧K州高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)李偉說,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是打造開放高地的重要前提之一。
蘇州高新區(qū)擁有49座秀美山體,2座國(guó)家森林公園,1座國(guó)家濕地公園,25公里太湖岸線和109平方公里太湖水域?!按呵锛竟?jié),徜徉太湖西京灣,在藍(lán)天、碧湖、花海間來一場(chǎng)說走就走的旅行;盛夏,‘躲’進(jìn)大陽山,在蘇州樂園森林水世界享受與水同樂的暢快;冬天,‘藏’在樹山生態(tài)村,讓一杯咖啡溫暖全世界?!眮碜苑姨m的埃爾哈斯在蘇州高新區(qū)生活了10多個(gè)年頭,有感而發(fā)。人間煙火味,最撫凡人心。開放,不僅要側(cè)重生產(chǎn)性功能的布局,更要考慮如何滿足海內(nèi)外民眾對(duì)美好生活的需求。經(jīng)千年水韻沉淀而生的開放性格和開放美學(xué),將助力蘇州高新區(qū)加快成為令人向往的錦繡之城。