刊于《蘇州日報》2021年10月07日 頭版頭條

蘇報駐高新區(qū)記者 劉曉平 蘇報通訊員 李巾豪

       優(yōu)化提升營商環(huán)境，蘇州高新區(qū)連放大招，力尋突破。

       近日，《蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動實施方案》發(fā)布。圍繞企業(yè)需求導向，此次方案聚焦人才集聚、產(chǎn)業(yè)科技、開放共享、要素保障、改革賦能、公平公正、組織保障等7個維度，精準推出了一系列惠企政策和工作舉措。

       營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境，這是蘇州高新區(qū)連續(xù)第三年印發(fā)實施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動。拿出優(yōu)化營商環(huán)境的高新態(tài)度、高新力度、高新速度，持續(xù)擦亮營商環(huán)境的“金字招牌”，城西的熱土上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力奔涌而來，高質量發(fā)展動能澎湃強勁。

高新態(tài)度：最高5000萬元扶持經(jīng)費

真金白銀點燃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新引擎”

       一舉完成1.5億元的A+輪融資，今年7月，高新區(qū)企業(yè)諾一邁爾（蘇州）醫(yī)學科技有限公司迎來了屬于自己“高光時刻”。

       作為一家醫(yī)療器械創(chuàng)新型企業(yè)，回望成長路，有兩筆“真金白銀”讓公司董事長張文彩印象深刻：2017年，公司剛成立，高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的200萬元資金補貼就及時發(fā)放到賬；2020年，企業(yè)再次獲得高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才團隊項目的500萬元支持，“除了實實在在的幫扶，這兩筆資金更讓外部投資機構看到我們的實力，為融資打下了良好基礎?！睆埼牟矢嬖V記者，成立至今，公司已累計融資4億元，布局了10項以上的植入醫(yī)療器械產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展駛上“快車道”。

       真金白銀，擲地有聲，彰顯的是高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度和魄力。

       一流環(huán)境引一流人才，一流人才干一流事業(yè)。集聚人才是優(yōu)化營商環(huán)境的題中應有之義。一直以來，高新區(qū)把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的最大驅動、最強引擎，在全市率先發(fā)布了打造“創(chuàng)業(yè)者樂園創(chuàng)新者天堂”的人才新政，出臺了《蘇州高新區(qū)人才、人力資源工作三年行動計劃》。在此基礎上，為加快人才聚集，3.0版優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動更進一步明確：每年立項支持350名以上科技領軍人才（團隊），給予最高5,000萬元的項目扶持經(jīng)費、600萬元的安家補貼。同時，還將多方面籌集各類人才公寓2萬套滿足人才居住需求。

高新力度：做強做大開放共享優(yōu)勢

研發(fā)中心總部項目“結伴”前來

       滬蘇同城，再結碩果。

       8月20日，長三角（蘇州）保險與科技結合創(chuàng)新中心首單智能化改造保險產(chǎn)品線上掛牌發(fā)布會在蘇州高新區(qū)舉行。這是繼今年4月，高新區(qū)與上海保交所合作簽約“長三角（蘇州）保險與科技結合創(chuàng)新中心”后，雙方合作取得的新進展、新突破。

       優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點。如何更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，為推動高質量發(fā)展注入更強活力？高新區(qū)立足長三角，展望海內外，做強做大開放共享優(yōu)勢，在優(yōu)化營商環(huán)境的比拼中加速趕超，吸引一大批項目落地生根，抽枝展葉。

       對接大上海，今年以來，高新區(qū)主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，在滬舉行“海納百川匯聚高新”融入滬蘇同城發(fā)展推介會，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務、營商環(huán)境、公共服務等重點領域強化協(xié)同發(fā)展。

       以更大力度推進滬蘇同城化合作進程，以最優(yōu)營商環(huán)境助推項目落地。3.0版優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動明確，將深化對滬金融合作，對科創(chuàng)板上市企業(yè)給予一次性600萬元區(qū)級獎勵，3年內吸引“保險+科技”相關企業(yè)機構100家以上。同時，將深化打造長三角日資集聚高地，提供更全面的涉外服務，暢通對外貿易新通道，積極推動綜保區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)內外貿一體化發(fā)展。

       好的營商環(huán)境，對內凝聚的是向心力，對外提升的是競爭力。今年以來，看好高新區(qū)的發(fā)展前景，外資項目“結伴”前來：賽默飛世爾科技生命科學產(chǎn)業(yè)基地、西門子電氣產(chǎn)品中國區(qū)總部、意大利百旺集團亞洲總部、克諾爾商用車系統(tǒng)中國區(qū)研發(fā)中心及生產(chǎn)基地、精鼎醫(yī)藥中國“臨床試驗供應鏈運營中心”、撥云制藥全球總部、歐幾里德研發(fā)生產(chǎn)基地等一批外資外企研發(fā)中心或總部項目紛至沓來，總部經(jīng)濟集聚發(fā)展新高地正在城西快速崛起。

高新速度：重大產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”

“金字招牌”拼速度更顯溫度

       良好的營商環(huán)境,是吸引力、競爭力、驅動力，更是美名在外的“金字招牌”。

       2020年4月，美國商超巨頭開市客簽約落戶高新區(qū)，3個月后打下了實質性建設的第一樁，今年12月便能開門營業(yè)。項目推進的速度讓開市客相關負責人連稱“想不到”。

       “想不到”還發(fā)生在萊克新能源項目上。從招拍掛到取得施工許可，該項目前后只花了40天。蘇州高新區(qū)行政審批局局長沈宇亮介紹：“我們多部門聯(lián)動工作，實行投資項目審批全鏈條作戰(zhàn)，土地招拍掛前完成設計方案、施工圖設計、臨電預審工作，項目推進的速度得以再次刷新?！?/span>

       持續(xù)擦亮“金招字牌”，今年以來，高新區(qū)突出抓好區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目制度，優(yōu)化建設項目審批服務，深化綠色通道聯(lián)席協(xié)商機制，擬訂工程建設項目“拿地即開工”審批服務實施方案，以“一項目一張圖一平臺”，為重點產(chǎn)業(yè)項目量身定制報建流程，建立“跨前指導、技術預審、并聯(lián)審批、限時辦結”工作機制，保障準入的重大產(chǎn)業(yè)工程建設項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

       “金字招牌”不僅體現(xiàn)在速度上，更體現(xiàn)在轄區(qū)企業(yè)和群眾的感知溫度里。為此，3.0版優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動還要從要素保障、改革賦能、公平公正等方面持續(xù)優(yōu)化服務水平，提升企業(yè)和群眾的獲得感。

       具體而言，將持續(xù)統(tǒng)籌保障土地、用工、融資等企業(yè)要素，對重點項目用地給予空間保障，實現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化；增強對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持，提升銀企融資對接效率；高標準打造“審批+服務”全生命周期企業(yè)服務體系；推動企業(yè)開辦“半日辦結”，實現(xiàn)“七合一”服務，推進住所登記申報承諾制和一照多址備案改革；深入推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升數(shù)字化賦能水平。